Желаемые преобразования в структуре экономики нигде в мире не осуществлялись без мощной систематической государственной поддержки в виде промышленной политики. Вот и в России уже есть закон о промышленной политике, но уж больно он декларативный. Не хочется, чтобы и на этот раз был упущен великолепный шанс модернизировать индустриальный ландшафт страны. Великолепный в том смысле, «что нет худа без добра»: неожиданный девальвационный протекционизм в сочетании с западными санкциями буквально толкает экономику к диверсификации ее структуры.
Между тем в стране, с одной стороны, растет понимание необходимости широкомасштабной модернизации экономики как главного условия ее выхода на устойчивый рост, а с другой — все нагляднее проявляется неспособность власти реально запустить процесс такой модернизации. Отечественная экономика оказалась в структурно-институциональной ловушке. Суть ее в том, что экономика не смогла эффективно реагировать на расширение внутреннего спроса за счет увеличения инвестиционной активности. Исходной причиной, породившей эту ситуацию, стало отсутствие видения целостной картины перспективной структуры экономики и, как следствие, локомотивных проектов модернизации ее основных секторов.
Характерно, что в официальных документах, посвященных видению и задачам развития национальной промышленности, нет ни одного упоминания о приоритетах промышленного развития страны. По-видимому, это следствие того, что в российском правительстве до сих пор не сложилось общее реалистичное представление о содержании промышленной политики. Также не случайно приоритеты отдаются формированию общей институциональной среды, а не содержанию и методам активной промышленной политики. Но если под предлогом низкого качества государственных институтов предоставить дело модернизации силам саморегулирования, то страна гарантированно отстанет в гонке за международное лидерство навсегда.
Реиндустриализация экономики: почему это важно?
Снижение госрасходов на науку в России – стратегическая ошибка
СССР vs РФ: чья промышленность эффективнее?
